FRONTEX (European Border and Coast Guard Agency) — Европейската агенция за гранична и брегова охрана — е създадена през 2004 г., за да подпомага държавите — членки на ЕС и асоциираните към Шенген държави в защитата на външните граници на пространството на ЕС за свободно движение. Като агенция на ЕС, Frontex се финансира от бюджета на ЕС, както и от вноски на асоциираните към Шенген държави.
През 2016 г. Агенцията беше разширена, модернизирана и натоварена със засилена роля по отношение на контрола на миграцията и управлението на границите, както и с по-големи отговорности в борбата с трансграничната престъпност. Към функционалния мандат на Агенцията бяха официално добавени и дейности по издирване и спасяване в морските територии на ЕС в ситуациите, в които възниква такава необходимост.
Frontex е оперативна агенция с повече от 1 500 служители от държавите-членки, разположени в целия ЕС във всеки един момент. За да повиши способността си да проследява нови и бързо развиващи се обстоятелства, ситуационният център на Frontex, който отговаря за наблюдението на външните граници, сега работи 24 часа в денонощието, седем дни в седмицата.
Централата на Фронтекс се намира в гр. Варшава, Полша.
Основни отговорности
- Разполагане на място
- Анализ на риска
- Ситуационно наблюдение
- Оценка на уязвимостта
- Европейско сътрудничество по отношение на функциите за брегова охрана
- Обмен на разузнавателна информация относно престъпни дейности
- Операции по връщане
- Сътрудничество с държави извън ЕС и Шенгенското пространство
- Бърза реакция
- Научни изследвания и иновации
- Обучение
- Съвместни операции
- Правоприлагане
- Операции по издирване и спасяване
https://frontex.europa.eu/about-frontex/who-we-are/origin-tasks/
Структура
Фронтекс се управлява от Изпълнителен директор. Надзорът и контролът на дейността на Агенцията и на Изпълнителния директор се осъществяват от Управителен съвет. Работата на Изпълнителния директор и Управителния съвет се подпомага от Консултативен форум с независими съвещателни функции. Независим Служител по основните човешки права се отчита директно пред Управителния съвет и си сътрудничи с Консултативния форум по въпроси, свързани със спазването на човешките права.
https://frontex.europa.eu/about-frontex/organisation/structure/
Главна дирекция „Гранична полиция“ - МВР
Основна партньорска структура на Frontex в Република България, отговорна за изпълнението и координацията на дейността на Агенцията в страната, е Главна дирекция „Гранична полиция“ – МВР.
Основна дейност от функционалното портфолио на Frontex e обучението на служители по гранична и брегова охрана
Агенцията подпомага изграждането на капацитет в страните-членки и партньорските страни чрез разработването и изпълнението на хармонизирани продукти за обучение, основани на интегриран подход. Обученията са насочени основно към обучители, които могат да обучават служители по гранична и брегова охрана в собствените им страни на техния език. Фронтекс използва различни форми на обучение – присъствени, смесени – присъствени и онлайн, изцяло онлайн, самообучения и програми за мобилност/обмен. Обучителните дейности на Фронтекс целят изграждане на капацитет в 4 основни области:
- Обучителни стандарти – включва разработването и прилагането на хармонизирани учебни програми и курсове по гранична охрана, които обхващат всички етапи от кариерното развитие на служителите;
- Обучение, свързано с Екипи по европейска гранична охрана – предоставя специализирано обучение/курсове за служители преди участието им в съвместни операции, пилотни проекти и бързи гранични интервенции;
- Подкрепа за тематично обучение – Фронтекс подпомага националните обучителни/образователни институции и програми в специфични области като:
- Противодействие на трафика на хора;
- Оценка по Шенген;
- Разкриване на фалшиви документи;
- Оценка на риска;
- Операции по връщане;
- Основни човешки права;
- Онлайн инструмент по право на Шенгенското пространство;
- Английски език за служители по гранична охрана;
- Инфраструктура и мрежи за обучение – мрежата за обучение на Фронтекс се състои от институции от страните-членки на ЕС и от партньорските държави. За целта е изградена и електронна платформа и електронни обучителни продукти - Aula. Основните елементи от мрежата за обучение са:
- Националните координатори на Фронтекс по обучението и Партньорските академии на Фронтекс във всяка държава-членка; За България Национален координатор по обучението е Главна дирекция „Гранична полиция“ – МВР, а ПАРТНЬОРСКА АКАДЕМИЯ Е АКАДЕМИЯТА НА МВР. В това си качество АМВР участва чрез свои представители в разработването на учебните програми и курсовете на Фронтекс, а от своя страна Агенцията осигурява подкрепа за прилагането на единните стандарти за обучение на Фронтекс в АМВР. Академията има подписано Партньорско споразумение с Фронтекс за периода 2021–2024 г.
- Част от мрежата за обучение е и сътрудничеството с партньорски страни извън ЕС, с които Агенцията има сключени работни споразумения за провеждане на обучения.
https://frontex.europa.eu/we-build/building-capabilities/trainings-at-frontex/
https://frontex.europa.eu/we-build/building-capabilities/courses/