Дейност на Областно управление "Пожарна безопасност и защита на населението" през първите 6 месеца на 2013 г.

 През първото полугодие на 2013 г. звената на ОУПБЗН Монтана са реагирали на 426 сигнала за произшествия (от които 18 лъжливи), като за същия период на 2012 г. са ликвидирани 1 011 произшествия (22 лъжливи), т.е. 585 произшествия (57,86%) по-малко. Ликвидирани са 219 пожара, от които 65 с нанесени материални щети и 154 пожари без нанесени преки материални щети. През шестмесечието на 2012 г. пожарите са били 595 (134 с нанесени материални щети и 461 пожари без нанесени преки материални щети), имаме намаление с 376  (63,19%).
 През последните 5 години се наблюдава променлива тенденция за възникване на пожари през първите полугодия (424 през 2009 г., 243 през 2010 г., 448 през 2011 г., 592 през 2012 г. и 219 пожари през полугодието на 2013 г.).
Най-много пожари със загуби през периода на първото полугодие на 2013 г. са възникнали в жилищни сгради – 33, което представлява 50,77% от броя на пожарите с материални щети. Следват пожарите в транспорта – 18 (27,69%), в обектите от отрасъл селски и рибно стопанство 6 (9,23%), в обектите от отрасъл енергетика 2 (3,07%), отрасъл хотелиерство и ресторантьорство 2 (3,07%), в обектите на водоснабдяване, канализация и сметосъбиране 1 (1,53%), в преработваща промишленост 1 (1,53%), в професионални дейности 1 (1,53%), в други дейности 1 (1,53%).
 Високият процент на пожарите в жилищните сгради се дължи на неспазване на правилата за пожарна безопасност от гражданите и проявената в домакинствата небрежност при боравене с отоплителни и нагревателни уреди.
 Най-честата причина за възникване на пожари е късо съединение – 22 (33,85%), поради небрежност при боравене с открит огън – 13 (20,00%), в процес на установяване 10 (15,38%). Пожарите, причинени от умишлени действия през първото полугодие на 2013 г., са 4 (6,15%), като за полугодието на 2012 г. те са били отново 4 (2,99%).
 Извършени са 189 спасителни дейности, помощни операции и дежурства. Най-голям е делът на пътно-транспортните произшествия 29, следвани от тези при инциденти с опасни вещества 24. В 136 случая е оказана техническа помощ, съдействие на други звена на МВР.
 При пожари през първото полугодие на 2013 г. няма загинали граждани, а през същия период на 2012 г. има един. Фактите показват, че най-уязвимата група от хора са тези в пенсионна възраст, които в повечето случаи са самотно живеещи или трудноподвижни.
Пострадалите граждани при пожари през първото полугодие на 2013 г. са 2, като през периода на 2012 г. те са били 4. Причина за пожарите със загинали и пострадали е ниската култура по отношение на спазването правилата за пожарна безопасност, липса на изградени навици за действие при пожар и небрежност на гражданите.
 За първото полугодие на 2013 година в ОУПБЗН Монтана няма пострадали служители при изпълнение на професионалните си задължения. Това е положителна тенденция, която се дължи на комплексни фактори – системен контрол по спазване на мерките за безопасност при ликвидиране на възникналите произшествия и стриктност спрямо нарушителите.
Доброволни формирования за ПБЗН
 Проведени са срещи и е оказано съдействие на заместник кметове и длъжностни лица от общините – Якимово, Вълчедръм, Бойчиновци, Брусарци, Вършец и Монтана във връзка методическа помощ на общините във връзка с влизане в сила на приетата с ПМС №123 от 25.06.2012 г. „Наредба за реда за създаване и организиране дейността на доброволните формирования за предотвратяване или овладяване на бедствия, пожари и извънредни ситуации и отстраняване на последиците от тях”.
 След проведените мероприятия е регистрирано вече доброволно формирование в община Вършец и са изпратени заявления за регистрация на доброволни формирования от още 2 общини.
 В останалите общини на област Монтана с изключение на Медковец има решения на общинските съвети за изграждане на доброволни формирования.
 Държавен противопожарен контрол
 Спазването на правилата и нормите за пожарна безопасност при проектиране, строителство и експлоатация на обекти, технологични съоръжения и инсталации, както и при тяхната реконструкция и модернизация се извършва чрез прилагането на законовите и подзаконови нормативни актове.
 През първото шестмесечие на 2013 г. служители от направление “ДПК, П и ПД” са участвали  в работата на 6 държавни приемателни комисии на строежи. Участия са осъществени в работата на 23 Експертни съвети по устройство на територията. Издадени са общо 22 становища по Закона за устройство на територията, за съответствие на инвестиционните проекти с правилата и нормите за ПБЗН.
 В резултат на извършените 15 комплексни проверки през 2013 година са връчени 15 протокола. Извършени са тематични проверки в 600 обекта във връзка с есенно-зимен сезон, съвместни проверки с РУП на нощни заведения, детски заведения, пролетно-летен пожароопасен сезон, подготовката и започване на жътвената кампания, православни храмове, абитуриентски балове, съвместна проверка на бензиностанции, туристическия сезон, съвместни проверки на потенциално опасни обекти и др. В резултат от проверките са връчени 137 разпореждания. Извършените контролни  проверки показаха, че има  изпълнение на предписаните мероприятия почти на 100%.
 Извършват се проверки на документите, удостоверяващи изпълнението на критериите за пожарна безопасност в съответствие с действащите стандарти и други нормативни актове, на влаганите в обектите материали, конструктивни елементи, инсталации и др.
През годината са издадени 88 уведомителни писма, като по-голяма част от тях не са по приложението на Наредба №Із 1919/2011 г., а са с превантивен характер. За изминалия период не са подавани уведомления до държавните органи, юридически лица и граждани за нарушаване на правилата и нормите за пожарна безопасност, защото не са констатирани нарушения.
 Съставени са 18 акта за установяване на административни нарушения. Издадени са и 18 наказателни постановления. Съставени са 2 акта за установяване на нарушения на правилата и нормите за пожарна безопасност по чл. 268 от ЗМВР, като и 2 заповеди за налагане на ПАМ. През първото шестмесечие на 2013 г. има обжалвани и потвърдени  2 НП.
За допускане на земеделска техника до участие в кампанията до края на месец юни са извършени проверки на 127 зърнокомбайни и 248 друга земеделска техника, като са изготвени  и издадени протоколи от извършените проверки. 
 През месец март и април по утвърден съвместен график на Изпълнителна агенция по горите и ГДПБЗН се извърши приемане на годишните регионалните програми за предотвратяване на пожари в горите през 2013 г. В тази връзка е изготвен План за взаимодействие между ГДПБЗН и ИАГ, въз основа на който беше изготвен график от РДГ-Берковица за извършване на проверки. На територията на региона има обособени 12 противопожарни депа, разположени в ДГС или в пожароопасните  участъци от горския фонд. По време на проверките се констатира, че всички са оборудвани със средства за гасене. Общините също имат изградени противопожарни депа, но трябва да бъдат дооборудвани. Към момента на проверката на територията на ДГС в региона са изградени специализирани звена за гасене на пожари: ДГС Монтана - 34; ДГС Чипровци – 10; ДГС Говежда – 13;  ДГС Лом - 20; ДГС Берковица – 5.
 През месеците март-април 2013 г. контролни проверки са извършени на 63 водни обекти (хидротехнически съоръжения - язовири, защитни диги, хвостохранилища, изравнителни басейни), речни участъци в и извън населени места, инженерни съоръжения от критичната инфраструктура на областта.
 Оказана е методическа помощ на общини и ползватели на водно стопански системи и водни обекти в областта във връзка с аварийното планиране, прогнозно определяне и включване на заливаемите зони и инструкция за действие при терористичен акт.
 Осъществена бе превантивна дейност за недопускане на наводнения от високите води на р. Дунав по северната граница на област Монтана.
 Извършена бе оценка за реалната проводимост на преливници и основни изпускатели на водно стопанските обекти и степента на риск за възникване на аварии. Дадени бяха указания на общините за предприемане на извънредни и специфични мерки за спазване на ограничителни режими в завиряванията им, подобряване проводимостта на преливните им съоръжения и обезпечаване безаварийно провеждане на високи води с цел недопускане на тежки аварии.
  Изготвени бяха индивидуални  досиета и актуализирани картотеките на водно стопанските обекти.
 Дейност на Учебен център на ОУПБЗН
 Проведени обучения на служители от системата на ГДПБЗН, за периода януари – юни 2013 г.

  Обучение на служители от системата на МВР извън ГДПБЗН и на структури от Единната спасителна система (ЕСС).
  Продължи процеса на постоянно нарастване ролята на Учебния център в професионалното обучение на служители от системата на МВР и на сили от ЕСС.

Работа по проекти
-  Проект „Дигитални и иновационни технологии за сигурност на първите  реагиращи”, DITSEF по Седма рамкова програма на Европейския съюз, осъществяван от консорциум SAGEM с участието на  представители от 6 държави (България, Франция, Гърция, Италия, Холандия и Чехия).
 През месец март завърши първия етап на проекта. Предстои документалното му приключване и финансово отчитане. 
 Планира се подготовка за започване на втора фаза на проекта, за доразвитие и усъвършенстване на новосъздаденото оборудване и комуникационни системи за първореагиращите.
- Полеви учения за модули MODEX 2012/2013 по Програмата за обучение на Механизма за Гражданска защита на Европейския съюз.
В периода 22-25 март 2013г. се проведе полево учение за «Издирване и спасяване при разрушения в градска среда»
- Започна подготовката за работа по проект – Повишаване на капацитета на органите на изпълнителната власт и органите на „Пожарна безопасност и защита на населението” за действие при възникване на бедствия, пожари и извънредни ситуации в Република България по Оперативна програма „Административен капацитет”.
- Представители от ОУПБЗН Монтана участваха в работата експертна група към ГДПБЗН-МВР по проект RISK във връзка с изготвянето на съвместни процедури за интервенция при възникване на извънредна ситуация в транс-граничния регион. През  първото полугодие на 2013 г. бяха реализирани 2 работни срещи.