8 Май 2017
I. Защо 14 септември е професионален празник на служителите от Главна дирекция „Пожарна безопасност и защита на населението” – МВР?:
През 1995 г. с Решение № 385 на Министерския съвет на Р.България, датата 14 септември (откриването на Първия пожарникарски събор) е обявена за Професионален празник на служителите на Главна дирекция „Пожарна безопасност и защита на населението” – МВР, с което е възстановена традицията, по решение на Първия пожарникарски събор, тази дата да се отбелязва като патронен празник на пожарните команди в страната.
На събора, свикан на 14 септември 1905 г. в София са разискани състоянието на пожарните команди и тяхната техническа въоръженост, правилата за устройство на градските пожарни команди, проектоустав за доброволните противопожарни дружини, мероприятия за подобряване на положението на пожарникарите, осигуряването им в случай на злополука и др. въпроси. Констатирано е сериозно изоставане на пожарната защита в селата и малките градове. По време на събора се основава дружество на пожарните командири и се приема решение за издаване на списание „Пожарно дело” като негов орган. Пожарникарското дружество представлява пожарникарите при предложения и преговори с държавата. Утвърждава се традицията периодично да се провеждат събори (конгреси) на пожарните командири.
Решенията на Първия пожарникарски събор, въпреки големите трудности, се осъществяват на дело. Инициаторите на събора се заемат с изключителна преданост, енергия, професионализъм и всеотдайност с мисията за просперитет на пожарното дело и се изявяват като обществени личности, признати от цялото българско общество. Постигнатото в тази област получава и международна известност и признание. През 30-те години у нас е изграден модел за осигуряване на пожарната сигурност и защита на населението от бедствия, който е характерен и днес за развитите европейски страни.
II. Кратък исторически обзор на противопожарното дело в област Плевен:
Историята на пожарната команда в област Плевен започва след завършването на освободителната Руско-турска война (1877-1878г.). Руските войски организирали административните, гражданските и противопожарните структури на новосъздадената българска държава.
През този период Община Плевен взема решение за осигуряване на необходимите инструменти и съоръжения за борбата с пожарите.
През 1885 г. за пожарен командир е назначен видния търговец на зърно Цветан Карагашки (1858-1936г.). Под негово ръководство съставът на пожарната се е увеличил на 22 души, със строг режим на работа и висока дисциплина. Създадени били пожарни команди в Ловеч, Червен бряг и Никопол, а към всяка община били учредени пожарни отряди (команди).
Първата сграда на плевенската пожарна била срещу Кооперативния пазар на ул.„В.Левски” №2 (сградата на бившия ресторант „Вит”). След което сградите се сменят още три пъти, докато едва през 1935г. е положен първия камък в основите на днешната сграда на ул. „Св.св. Кирил и Методий” №31.
Непрекъснато се променяла и униформата, екипировката и материалната част на Плевенската пожарна команда. В 10-те години на ХХ в. пожарникарите носели красиви медни каски като на древните гърци. Основните средства за гасене на пожари били пожарните бъчви и ръчните пожарни помпи. В 30-те години на ХХ в., в периода 1924-1931г., по времето на един от най-успешните за ХХ в. плевенски кмет – Иван Миндиликов, са закупени италиански пожарни коли „Фиат”. По-късно доставката на пожарна техника започнала да следва политическата конюнктура в България – след италианските се появили германски коли, а след 1944г. и руски, чешки и др.
Променял се и града, който трябвало да бъде пазен от пожари. В началото на ХХ век Плевен бил едноетажен град: фамилни къщи с дървени гредореди, с дървени покривни конструкции, подови настилки с дюшемета, отопление с твърдо гориво и т.н. Единствените дву- и триетажни къщи били около главната улица. Там били и хановете, хотелите, малките магазинчета и др. Училищата, болниците и другите обществени сгради били три-, четириетажни сгради с дървени гредореди. Производствените предприятия били малки и работели със суровини, които не били пожароопасни. В 20-те години в двора на Плевенската пожарната команда (в VII квартал) е изградена четириетажна дървена противопожарна кула, от която се виждал като на длан целия град. След 1944г. Плевен бързо се променил. Появили се и съвременните пожарни проблеми. Първият основен проблем е свързан с огромното количество вещи и строителни материали, които горят, спомагат за разпространението на огъня и при горенето отделят токсични вещества. Никога не трябва да се забравя, че при всеки пожар, враг №1 за безопасността на хората е не огънят, а димът, който заслепява и задушава. Вторият проблем има връзка с архитектурната гигантомания, т.е. със строителството на високи сгради. Евакуацията на хората, които живеят и работят в такива сгради, по време на пожари или други бедствия и критични ситуации е изключително трудна и сложна задача.
От 01.01.2011г., със Закона за изменение и допълнение на ЗМВР, е създадена Главна дирекция „Пожарна безопасност и защита на населението”-МВР, която обединява структурите на бившите ГДПБС-МВР и ГДГЗ-МВР.
III. Мерки за недопускане на горски пожари:
Гората е важна съставна част от живата природа, която поддържа биологичното равновесие на планетата. Тя дава убежище на животинските видове, регулира въздушните течения и валежите, предпазва почвите от ерозия, пречиства въздуха. Горските пожари нанасят сериозни щети на стопанството и околната среда. Често водят и до човешки жертви.
Ето защо е необходимо да знаем причините за възникването им, как да се предпазваме и как да действаме при подобно бедствие. Основни причини за възникване на горските пожари са: небрежна, непредпазлива или умишлена дейност на човека или природни явления.
Най - честите причини са следните:
Небрежно боравене с огън от работници, пастири, излетници, туристи.
Техническа неизправност на машините и превозни средства, работещи в гората.
Детска игра с огън.
Умисъл!!!
За да опазим зеленото богатство на страната, стриктно трябва да спазваме правилата за пожарна безопасност, а именно:
Не трябва да се пали огън в гората, освен на специално обезопасените и обозначени за това места. (Преди да запалите огън, се уверете, че имате достатъчни количества вода или други подръчни средства за загасяването му при поява на вятър и при напускане на мястото. Подгответе си тупалки - /предварително/ от гума или /на място/ от зелени клони, с които да действате в случай на пожар).
IV. Мерки за недопускане на пожари при предстоящия есенно-зимен сезон (ЕЗС):
Настъпването на ЕЗС e свързано със застудяване, което неминуемо води след себе си до повишаване употребата на отоплителни и нагревателни уреди. Това от своя страна е предпоставка за нарастване броя на пожарите в жилищното и комунално стопанство, наричани за по-кратко – битови. Картината на битовите пожари показва сезонен характер, характеризиращи се с усложняване на пожарната обстановка и значително нарастване броя на загиналите и пострадалите граждани при пожар.
Основните правила за недопускане на пожари по време на ЕЗС, с апел към гражданите за спазването им, са:
Не оставайте без наблюдение деца, възрастни и трудноподвижни ваши близки!
Не оставайте без наблюдение включени електрически уреди и съоръжения!
Грижете се за изправността на електрическите, газовите, климатичните инсталации!
Не подсилвайте предпазителите на електрическата мрежа!
Не ползвайте повредени или нестандартни печки и уреди!
Поставяйте електрическите котлони, ютии, както и печки на твърдо и течно гориво върху негорими подложки!
Укрепвайте комините на печките на твърдо гориво!
Не давайте възможност на деца за игра със запалки и печки! Не ги оставяйте сами в къщи заключени!
При усещане мирис на газ незабавно спрете притока на горивото! Незабавно изключете електричеството! В никакъв случай не палете свещи, запалки и др. потенциални източници на запалване! Поставете кърпа на лицето си, за да не се замаете от газта и проветрете помещението!
Преди извършване на първоначални действия за пожарогасене, изключете електрическото захранване!
Не използвайте вода за пожарогасене на електроуреди под напрежение!
Обадете се на тел. 112!
Бъдете точни в информацията си за това къде и какво гори, и има ли застрашени хора!
При възникване на проблемни въпроси, свързани с осигуряването на пожарната безопасност през отоплителния сезон, граждани, фирми и организации могат да се обръщат към съответните РСПБЗН при РДПБЗН-Плевен.
V. Как да действаме при опасност от наводнение:
При необходимост от евакуация, ще бъдете уведомени от органите на ПБЗН или местната власт. Подгответе личен багаж с най-необходимите документи, лични вещи и продукти!
Изключете газта и електричеството !
При невъзможност за напускане на сградата, ако нивото на водата продължава да расте, заемете най-горните етажи или покрива. Ако имате мобилна връзка, известете близките си или органите на ПБЗН или дежурния при общински съвет за сигурност за местонахождението си !
Ако се намирате близо до коритото на пълноводна река или дере, необходимо е незабавно да се отдалечите от тях и да се придвижите към най-близкото възвишение!
При поройни дъждове не заставайте под мостове, подлези, надлези, и други съоръжения, високата вода може да ви отнесе!
При пътуване е препоръчително водачът на МПС да спре и изчака спирането на пороя. Незначително понижение на нивото на пътя може да предизвика голяма разлика в дълбочината на водата!
Не правете опити за пресичане на разливи и потоци, освен ако сте сигурни, че водата е по-ниска от осите на колата или от коленете ви. Пресичайте само при спокойна вода!
Бързотечащи разливи и потоци се пресичат само ако имате помощно въже за преминаване и обезопасително въже за тялото!
Ако сте на път и констатирате опасност от наводнение, обадете се на телефон 112. При липса на такава възможност предупредете в кметството на най-близкото населено място или преминаващи хора!
При невъзможност за евакуиране на животните отворете вратите на помещенията, където са затворени !
Спазвайте указанията и реда, установен от органите на МВР!
VI. Оценка на състоянието и по-значими проблеми по осигуряване на ПБЗН на територията на област Плевен през 2014 година:
От анализа на оперативната обстановка е видно, че за периода от 01.01. – 31.08.2014г. структурите на РДПБЗН (РСПБЗН и група „СД”) – Плевен са участвали в ликвидирането на 905 бр. произшествия, възникнали на територията на област Плевен, които сравнени със същия период на 2013г., когато са ликвидирани 804 бр., са се увеличили със 101 бр. (около 12%). В обществения и частния сектор са възникнали 196 бр. пожари с материални загуби и 372 бр. пожари в сухи треви, отпадъци и др., без нанесени материални щети. В сравнение с периода на 2013г., пожарите с нанесени материални щети са се увеличили с 12 броя, а пожарите без материални загуби са намалели с 9 броя. Освен в ликвидиране на възникналите пожари, структурите на РДПБЗН от областта са участвали в помощни операции и спасителни дейности в 318 случая, при 210 – за същия период на 2013г., изразяващи се основно в: отстраняване на опасни предмети (дървета, ламарини, фасада) – 116 бр.; -оказване съдействие на граждани – 41 бр.; -катастрофи с транспортни средства – 34 бр.; -отводняване – 32 бр.; - извършване на замервания за наличие на опасни вещества и газове – 24 бр.; -спасяване на животни (премахване на оси, стършели и змии) – 33 бр.; -оказване съдействие на други служби – 21 бр. и др. Регистрирани са 19 случая на лъжливи сигнали, при 17 – за периода на 2013г. Загинали и пострадали през периода са, съответно 4 и 3 граждани, при съответно 2 и 4 – през 2013г.
Като по характерни произшествия през периода могат да се посочат:
възникналите пожари с човешки жертви (на 13.02.2014г. в с.Деков, общ. Белене; -на 28.02.2014г. в с.Лозица, общ.Никопол; -на 30.03.2014г. в с.Божурица, общ. Д.Митрополия и на 29.08.2014г. в с.Градина, общ. Д.Дъбник);
извършване на отводняване, остраняване на паднали и опасни дървета и предмети в следствие паднали проливни валежи и силен вятър на 14.05.2014г. и 24.06.2014 г. на територията на общините Плевен, Ч.бряг, Д.Митрополия, Кнежа, Левски и Никопол;
оказване съдействие на РДПБЗН-Враца при извършване на издирване и спасяване на хора, отводняване и разчистване в следствие на падналите проливни дъждове на територията на община Мизия;
извършените спасителни дейности: изваждане на пострадали и загинали при възникнали ПТП; -химическа обработка на опасни насекоми (оси и стършели); -измерване на вещества, при които са установени повишени нива на радиоактивност над допустимата норма и др.
През първите осем месеца на 2014 г. от служителите, осъществяващи държавен противопожарен контрол (ДПК) и превантивен контрол (ПК) на РДПБЗН-Плевен са:
извършени 3397 бр. проверки (комплексни, контролни, тематични, съвместно с други ведомства и други служби на МВР, както и по сигнали и предложения), за спазване на правилата и нормите за пожарна безопасност при проектиране, строителство и експлоатация на обекти;
извършени 76 бр. проверки, по искания на заинтересовани физически и юридически лица, за издаване на становища за съответствие на инвестиционните проекти с изискванията за пожарна безопасност и за разрешаване ползването на строежите;
издадени 107 бр. разпоредителни документи (протоколи от комплексни проверки на обекти и писмени разпореждания), за изпълнение на правилата за пожарна безопасност на държавни органи, организации, юридически лица и граждани;
приложени 39 мерки за административна принуда (37 бр. актове за установяване на административни нарушения и 2 бр. принудителни административни мерки), при установени нарушения на правилата и нормите за пожарна безопасност;
издадени 73 бр. становища, за съответствие на инвестиционните проекти с изискванията за пожарна безопасност и 1 бр. сертификат за съответствие на обекти с правилата и нормите за пожарна безопасност;;
взели участие в работата на 89 Експертни съвети по устройство на територията (ЕСУТ) и 46 Държавни приемателни комисии (ДПК).
извършени 82 бр. комплексни проверки на обекти: работещи и съхраняващи опасни вещества – 21бр.; -за съхранение на препарати за растителна защита с изтекъл срок на годност – 2бр.; - на водностопански системи и хидротехнически съоръжения – 6 бр.; на производствени сгради и сгради за обществено обслужване, представляващи строежи първа, втора и трета категория по смисъла на чл. 137 от ЗУТ – 53 бр. За резултатите от извършени проверки са съставени 48 бр. констативни акта и дадени 111 бр. задължителни предписания за изпълнение и 34 бр. констативни протоколи.
извършени 61 бр. контролни проверки на обекти: работещи и съхраняващи опасни вещества – 47 бр.; -на производствените сгради и сградите за обществено обслужване, представляващи строежи първа, втора и трета категория по смисъла на чл. 137 от ЗУТ – 14 бр. За резултатите от извършени проверки са съставени 20 бр. констативни акта и дадени 36 бр. задължителни предписания за изпълнение и 41 бр. констативни протоколи.
извършени 383 бр. междуведомствени проверки на обекти: работещи и съхраняващи опасни вещества – 4 бр.; -за съхранение на препарати за растителна защита изтекъл срок на годност – 2 бр.; -на водностопански системи и хидротехнически съоръжения – 250 бр.; -съгласно чл. 196, ал.1 от ЗУТ – 127 бр. За резултатите от извършени проверки са съставени 383 бр. констативни протоколи.
извършени 3 бр. проверки по сигнали за наличие на материали с повишена радиоактивност, за резултатите от които са съставени 3 бр. констативни протоколи.
От направения анализ за дейността на РДПБЗН-Плевен през периода, могат да се изведат съответните изводи и посочат възникналите по-сложни проблеми:
личният състав във всички РСПБЗН от областта е недостатъчен за пълното окомплектоване на екипите на дежурните смени (ДС), което затруднява пожарогасителната и спасителната дейност при по-големи и сложни произшествия и за провеждането на ефективни и качествени занятия. Това налага при усложняване на оперативната обстановка да се използва за пожарогасителни дейности състава от направление „Държавен противопожарен контрол” и да се събира свободен от дежурство състав за окомплектоване на ДС, пред вид на което е необходимо създаването и ефективното функциониране на доброволните формирования към общините за подпомагане на органите за ПБЗН;
оперативната обстановка, особено през пролетно-летния сезон е в пряка зависимост от атмосферните условия (високи температури, засушавания или наводнения и др.) и субективния фактор (небрежни и умишлени действия).
VII. Наградени служители на РДПБЗН-Плевен във връзка с Празника на ГДПБЗН-МВР – 14 ІХ:
от министъра на вътрешните работи с отличие „Писмена похвала” – 2 служител;
от главния секретар на МВР с отличие „Писмена похвала” – 2 служители;
от директора на ГДПБЗН-МВР с отличие „Писмена похвала” – 4 служители;
от заместник-директорите на ГДПБЗН-МВР с отличие „Писмена похвала” – 6 служители.