Във връзка с приключването на учебната 2013/2014 година и с цел ограничаване на пътнотранспортните произшествия, както и с това, че летният период се характеризира с увеличаване използването на двуколесни пътни превозни средства, управлявани от подрастващи и с повишаване на риска от пътни инциденти с участието на пешеходци в различни възрасти, в това число и деца, оставени без родителски надзор през светлата част на денонощието, в Главна дирекция „Национална полиция“ – МВР е изготвен анализ за първите четири месеца на 2014 г., както и кратък анализ на настъпилите ПТП със загинали и ранени деца за периода 1 юни 2013 г. – 30 септември 2013 г.
По отношение на една от уязвимите групи участници в движението – лицата до 17-годишна възраст, първите четири месеца на настоящата година се характеризират, както следва:
В резултат на ПТП са загинали 7 деца до 17 г. и са били ранени 226. По вид на участник в ПТП травматизъм е, както следва:
- пътници – 6 загинали и 94 ранени;
- пешеходци – 1 загинал и 106 ранени;
- водачи – 0 загинали и 26 ранени.
Тръвматизмът е най висок във възрастовата група:
• от 10 до 14 години – 2 загинали и 70 ранени и
• от 15 до 17 години – 3 загинали и 56 ранени;
• от 6 до 9 години – 1 загинал и 60 ранени;
• до 6 години – 1 загинал и 40 ранени.
Нивото на травматизма е високо поради недостатъчно обезопасяване (неизползване на обезопасителни системи) при превоз на деца в МПС, недостатъчен контрол от страна на родителите над децата навън, както и агресивното поведение на водачите, неспазване на скоростните режими в населените места.
- Във възрастова група до 13 години 3 деца са загубили живота си, а ранените са 157.
- Във възрастова група от 14 до 15 години са загинали 3 и са ранени 34 деца.
- Във възрастова група от 16 до 17 години едно дете е загинало, а 40 са ранени.
Периодът 1 юни 2013 г. – 30 септември 2013 г. по отношение на същата група уязвими участници в движението се характеризира, както следва:
- Във възрастова група до 13 години са загубили живота си 5деца, а ранените са 352.
- Във възрастова група от 14 до 15 години са загинали 2 и са ранени 63 деца.
- Във възрастова група от 16 до 17 години 7 деца са загинали, а 85 са ранени.
Използването на обезопасителни колани (особено на задните седалки), обезопасителни системи за деца и защитни каски от водачите и пътниците на двуколесни моторни превозни средства се явява проблем по отношение травматизма при водачите или пътниците.
2014 година е посветена на правата на детето, поради което в изпълнение на новата стратегическа цел на Националната програма за закрила на детето – 2014 г. „Осигуряване правото на детето на живот и развитие в сигурна и безопасна среда” е заложено реализирането на планираната допълнителна цел „Превенция на рисковете от злополуки и наранявания при деца и отстраняване на опасностите в бита и житейската среда на детето”. Оперативната цел „Развитие на различни форми, модели и инструменти за превенция на инцидентите и травматизма при деца в дома, на пътя и в превозното средство, на местата за игра, отдих и забавления” включва в себе си организирането и провеждането на традиционната акция на пътна полиция „Ваканция! Да пазим живота на децата на пътя!“
За времето от 1 юни 2014 г. до 30 юни 2014 година ще се проведе традиционната „Акция на полицията „Ваканция! Да пазим живота на децата на пътя!“, насочена към ограничаване на причините и условията за ПТП с малолетни и непълнолетни през лятната ваканция.
За реализацията на акцията да се създаде организация и ще се проведат специализирани полицейски операции в дните, в които са планирани ученически празненства за края на учебната година, както и в дните, в които официално се закрива учебната година (30/31. 05. 2014 г., 13/15. 06. 2014 г. и 30. 06. 2014 г.).
Ще се проведат срещи с училищните ръководства с цел получаване на актуална информация за планираните празнични мероприятия и координиране на съвместни действия във връзка със закриването на учебната годината.
Ще се планират и проведат заключителни 15-минутни беседи по пътна безопасност с ученици във възрастови групи 5 – 6 клас, 7 – 8 клас и 9 – 11 клас.
По време на беседите в 5 – 6 клас ще се акцентира върху правилата за безопасно поведение на детски площадки и игрища в близост до оживени улици; използването на пешеходни пътеки и други съоръжения за пресичане на натоварени кръстовища; придвижване в участъци, където няма или не може да се използват тротоарни площи; управление на велосипеди и други детски приспособления за возене или пързаляне – скейтбордове, ролери и др.; правилно поведение при пътуване в автомобил на родители, близки или познати и др.
В беседите за 7 – 8 клас ще се обърне внимание на безопасното поведение на улицата в района на дома или мястото за игра, както и на придвижването по пътищата извън населените места; управлението на велосипед, каруца или други пътни превозни средства, използвани в селскостопанските райони; неправомерното управление на мотопеди и скутери; използването на обезопасителни колани в автомобили или на защитни каски като пътници на мотопеди или мотоциклети.
При изнасяне на беседи в 9 – 11 клас ще се акцентира на правилното поведение като пешеходци на пътя, като пътници в автомобилите на родители, близки или познати, като водачи на пътни превозни средства. Задължително ще се разяснят административно- наказателната и наказателна отговорност по отношение управлението на моторни превозни средства от непълнолетни. В подходящ формат ще бъде представен филмът „Млада Европа“, предназначен за образователни цели в рамките на проекта „ICARUS“, като се има предвид, че използването на филма е предназначено само за образователни цели и употребата на DVD е абсолютно забранена чрез прожекции в кина, телевизионни станции, кабелни и сателитни излъчвания и публично предоставяне чрез интернет.
В изнасянето на беседите при възможност ще бъдат включени инспектори от детските педагогически стаи. При възможност да бъдат използвани нагледни средства и материали по пътна безопасност.
При възможност и организирани от училищата родителски срещи ще се вземе участие с кратък анонс за пътната безопасност на децата през предстоящата лятна ваканция.
Ще се засилят полицейското присъствие и контролът на пътното движение в районите на учебните заведения в дните на официално закриване на учебната година, включвайки максимален брой служители от униформения полицейски състав на пътна и охранителна полиция с правомощия за контрол на пътното движение. Ще се осъществи контакт с кметовете на общините, в които има сили от общинска полиция, с цел включването им в превантивните мероприятия. При контрола щи се акцентира върху спазването ограниченията на скоростта в районите на учебните заведения; предимството на пешеходците; управление на двуколесни МПС от неправоспособни малолетни и непълнолетни; използването на защитни каски, обезопасителни колани и обезопасителни системи за превозване на деца. При установяване на водачи на велосипеди, които управляват ППС по тротоари или пешеходни пътеки, стриктно ще се прилага Законът за движението по пътищата. Ще се засили контролът по спазване на скоростните режими в населените места, като на оживени кръстовища в пиковите часове от служители на пътна полиция се осигури демонстративно безопасно преминаване на пешеходци през пешеходните пътеки.
Ще се осъществи координация и взаимодействие с училищните ръководства, регионалните структури на инспекторатите по образованието и Изпълнителна агенция „Автомобилна администрация” при МТИТС с цел набиране на информация във връзка с организирани екскурзии до края на учебната година и през летните месеци. Ще бъде създадена организация за извършване инструктажи на водачите, проверки за употреба на алкохол и/или наркотични вещества и да бъдат осъществени проверки на техническата изправност на автобусите, с които ще се провеждат екскурзиите. При установяване на нарушения незабавно ще се предприемат съответните законови мерки.
Чрез полицейските и младши полицейските инспектори ще се проучат в малките населени места собствениците на мотопеди и ще се съставят полицейски разпореждания по Закона за МВР за недопускане предоставянето на МПС на неправоспособни, в т. ч. малолетни или непълнолетни лица. След издаването на разпореждане по чл. 55 от ЗМВР при установяване предоставяне на МПС на неправоспобни водачи спрямо собствениците ще се предприемат мерки съгласно ЗДвП.
ЗДвП ще се прилага и спрямо неправоспособните непълнолетни, навършили 16 години, установени да управляват МПС. В случаите, при които възпитателните мерки, наложени по чл. 13 от Закона за борба срещу противообществените прояви на малолетните и непълнолетните, не са постигнали целения възпитателен ефект и непълнолетният нарушител повторно е установен да управлява МПС, ще се издава и връчва наказателно постановление с цел недопускане на пътни инциденти по вина на деца-водачи. Мерките по т. 2.6. ще се прилагат и по отношение на собственици на мотоциклети, автомобили, трактори или други МПС, за които е известно, че предоставят управлението на МПС на неправоспособни, малолетни или непълнолетни лица.
Ще се изготвят писмени предупреждения към собствениците/управителите на фирми, осигуряващи атракции с търговска цел за непредоставяне скутери, мотопеди и други МПС на неправоспособни, включително на малолетни и непълнолетни лица. Ще се извършва регулярен контрол, като на нарушителите ще се налагат санкции.
Ще се окаже съдействие на органите на образованието и на неправителствени организации при провеждане на техни превантивни инициативи по безопасност на движението на децата и юношите, включително при обучението им по правилата за движение в извънучебно време през летния сезон.
Полицейските служители с правомощия за контрол на пътното движение при всяка проверка на автомобили задължително ще следят за използването на обезопасителни колани от водачи и пътници на всички места в автомобила, както и за обезопасителни системи (столчета, седалки) при превозване на деца. При установяване на нарушение ще се взима отношение по ЗДвП.
При връчване на свидетелства за управление на нови водачи задължително ще се включи и темата за ефекта от ползването на обезопасителните колани, обезопасителните системи за превозване на деца и защитните каски, както и за налаганите санкции за нарушения на водачите и пътниците.