Министерство на вътрешните работи Областна дирекция на МВР - Стара Загора Министерство на вътрешните работи Областна дирекция на МВР - Стара Загора
8 Май 2017

Пълномащабно учение “Съвместни усилия - 2006” се проведе край с.Ягода

 За пръв път бе представен и експериментиран модел за подпомагане на управленската дейност чрез геоинформационна система.

 Зам. Министрите на въртрените работи Раиф Местафа и Камен Пенков, директора на ДНС ПАБ ген. м-р Кирил Войнов и директора на дирекция "Управление при кризи" - МВР  г-н Георги Гоцев взеха участие в занятието, каето премина премина под формата на практическа тренировка със симулиране на реална ситуация на наводнение

 Според сценария на учението, в началото на месец април, в резултат на обилни валежи и интензивно снеготопене, нивото на реките в областта е повишено, а водните запаси в язовирите  Копринка,  Овчарица, Розов кладенец и микроязовирите е критично и близко до приливния ръб. В 08.00 ч.на 07.04.2006г.в оперативната дежурна част на РДВР – Стара Загора е получено съобщение от полицейския пост на изхода за Казанлък, че е забелязано рязко увеличаване нивото на реката излизаща от Змейовския проход с воден стълб над 1,5 м,  с тенденция към покачване.  След събраната допълнителна информация за направлението на движение на водните маси, наличието и застрашеността на диги, мостове и др. е свикано съвещание на  Постоянната областна комисия за защита на населението от бедствия, аварии и катастрофи. Според представените от членовете на комисията доклади са засегнати: обекти от инфраструктурата  (залят е пътят Стара Загора – Казанлък, има пропаднали пътни настилки, изкоренени  и влачени от придошлите реки  дървета подпушват ЖП мостове), обекти на енергетиката (наводнени са турбинната зала на ТЕЦ и ел. подстанция), населени места  (наводнени са 130 къщи, стопанския двор и птицеферма в с. Сърнево и 50 къщи от „Гаровия” квартал на гр. Раднево) и учебни заведения (застрашен от наводнение е приземния етаж на Професионалната гимназия по електроника – Стара Загора)   По решение на Постоянната комисия, със заповед на Областният управител, на територията на областта е обявено бедствено положение, като оперативната координация на силите и средствата  е възложена на директора на РДВР. За изпълнение на разпоредените от областния управител аварийно-спасителни дейности, се свикват органите на РДВР за управление при кризи и универсалния модул на дирекцията, включващ обучени служители, специално оборудване и техника с повишена проходимост. Проведен е интензивен обмен на информация между РДВР, РПУ,  Гражданска защита, Ситуационния център на МВР, Втора тунджанска лека пехотна бригада, Инженерния полк, Електоразпределение, Областно пътно управление, ВиК, Регионален център по здравеопазване и др.   Предприети са незабавни оперативни действия за: оповестяване на населението за прогнозираното наводнение и адекватните действия за защита; бързо и безопасно извеждане на хора, животни и материални ценности от застрашените райони; осъществяване на мерките предотвратяване на наводнения (почистване на речни корита, доизграждане и укрепване на диги и отводнителни канали, и др); гарантиране на ред и сигурност в засегнатите от бедствието населени места.  От особено значение за успешното осъществяване на аварийно-спасителните и превантивни действия е функционална координация на силите на РДВР със структурите на изпълнителната власт и местна администрация.   Сред първите практически задачи на РДВР е извеждането на  гражданите с високопроходима техника от застрашените и засегнатите от бедствието райони и устройването им във временен център за настаняване ( в случая в района на с. Ягода). Там е организиран подкрепителен пункт, в който са осигурени: храна, напитки, сухи дрехи, постелки. Основното звено в центъра за настаняване е пунктът за извеждане на пострадали граждани – в него евакуираните от застрашения район се иднтифицират, насочват за медицинска, психологическа помощ или за включване в състава на аварийно-спасителните екипи. Пункът разполага и с открита телефонна линия, на която гражданите могат да търсят и получават информация за състоянието и местонахождението на своите близки, роднини и познати от бедстващия район. В центъра за настаняване на пострадали са изградени временен оперативен щаб, полеви пресцентър и медицински пункт за оказване на първа медицинска и психологическа помощ  на пострадали служители и граждани.Създадена е организация за транспортиране на тежко пострадалите към болнични заведения.  Сили на гражданска защита, инженерен полк, РЗ ПАБ и универсалния модул извършват периодично разузнаване на бедстващия район, включващо: установяване и оказване на помощ на пострадали или застрашени граждани;  установяване границите на заливаната зона; състоянието на водните маси, подпори на мостове, диги и язовирни стени; наличието на бродове и възможностите за преминаване по тях..  След извеждане на населението от засегнатия район, започват първите действия по овладяване на кризата: РЗ ПАБ, Гражданска защита и универсалният модул, с подкрепата на населението, започват изграждане и уплътняване на диги, възпиращи притока на вода. Служителите на РЗ ПАБ извършват отводняване, като предимство имат обектите от енергийната система и такива, с ключово значение за осигуряването на храна и питейна вода. С помощта на специална помпена станция (с дебит 110 l/s) пожарникарите осъществяват и принудително прехвърляне на големи водни маси с цел – недопускане разрушаване на диги и язовирни стени. Действия по отводняване и изваждане на потънали във водата автомобили и спасяване на хора извършват и екипи на “Гражданска защита”.  Важен елемент от действията на РДВР при криза, причинена от наводнение, както показва и световния опит, е осигуряването на обществения ред и сигурност, в това число предотвратяването на мародерство.  Поради сериозните поражения на инфраструктурата (мостове, пътища и пътни съоръжения) е необходимо да се гарантира своевременното осведомяване на населението и пътуващите  за затворени пътни участъци, наложени ограничения и обходни маршрути. Безопасността на движението по тях се  обезпечава от полицейски екипи, които регулират и пренасочват потока от автомобили.   С участието на пътностроителни фирми и модула на под.44 200 за действие при наводнения започва възстановяването на разрушената инфраструктура – поставят се временни мостове. Продължава евакуацията на хора и превозни средства от силно наводнените райони с инженерна техника на под. 44 200. Крайната цел на общите действия е при максимално защита на живота и здравето на служителите и населението, да бъда осъществено бързото извеждане на хора, животни и материални ценности от бедстващия район, да бъдат ограничени щетите и в оптимален срок да бъдат възстановени нфраструктурата и нормалния ритъм на живот. 
Силите и средствата на МВР са част  националната система за реагиране при кризи и защитата на населението при бедствия, аварии и катастрофи. Поради значителните си технически и човешки ресурси, организационен и управленски капацитет, те имат ключова роля, както при прогнозирането и установяването на кризисната ситуация, така при оповестяване и защита на населението  в засегнатите райони. В РДВР Стара Загора е разработена уникална информационна система за подпомагане работата на управленските структури по оценка на риска, прогнозиране и вземане на решения. Към дирекцията е изградено и временно формирование – Универсален модул за действия при кризи, включващ обучени служители, специално оборудване и ресурси, високопроходима и комуникационна техника.  От съществено значение е  подготвеността на органите за управление при кризи на МВР да взаимодействат ефективно с другите институции при предотвратяване и ограничаване на щетите от наводнението  в ключови обекти, свързани с електрозахранването, водоснабдяването, изхранването на населението и инфраструктурата. Друга важна задача пред териториалните структури на вътрешното министерство, както показа опитът от подобни кризи в национален и световен мащаб, е осигуряването на обществения ред и сигурност в зоната на кризисната ситуаци