20 Февруари 2015
Противодействие на конвенционалната престъпност
Интензивността на престъпността през 2014 година в областта е намалена. Регистрираните 846 криминални престъпления бележат спад с 3,3 %, а в абсолютни стойности с 29 броя. Разкриваемостта е 51,5 % и е запазена спрямо предходната година. Разкрити са и 93 други престъпления, регистрирани предходни години.
Структуроопределящи са престъпленията против собствеността – 459 броя, равняващи се на 54 % от общо извършените криминални деяния. Същите бележат ръст с 11 броя – 2,5 % спрямо предходната година. Броят на разкритите престъпления против собствеността - 168 и разкриваемостта им 36,6 %, бележат ръст съответно с 16 броя и 3 %.
Престъпленията против личността са с нисък относителен дял – 4 %. Регистрираните през периода 34 деяния са намалели с 8 броя. Разкриваемостта им е 47 % .
Отчита се спад с 12 % - 36 броя, на регистрираните 270 общоопасни престъпления.
През периода са извършени 2 умишлени убийства, които са разкрити, при 1 регистрирано и разкрито през сравнявания период. Извършителят на едното от тях - двойно убийство чрез съсичане с брадва на млада жена и 6-годишната й дъщеря – криминално проявен младеж на 19 години от гр.Джебел, е установен и задържан с постоянна мярка за неотклонение “задържане под стража”. Образуваното досъдебно производство не е приключено. Задържан е и извършителят на второто убийство в землището на с.Синигер, община Крумовград, където 52-годишен жител на селото нанесъл побой на негов съселянин, с когото имали конфликт на битова основа.
Телесните повреди са намалели от 24 на 19 през настоящата година, като умисъл няма при нито една от тях.
Структуроопределящи от престъпленията против собствеността са кражбите. През периода се отчита ръст с 5,5 % на тези деяния, които от 341 са увеличени на 360. Разкриваемостта им 38 % е увеличена с 2 пункта, а в абсолютни стойности с 13 броя.
Регистрираните 92 взломни кражби бележат ръст с 34 броя, равняващи се на 58%. При повечето от тях нанесените имуществени вреди са на сравнително ниска стойност. Извършени са предимно през тъмната част на денонощието. Преобладават кражбите от хранителни магазини в градовете.
Кражбите от магазини, при които през последните години се наблюдаваше тенденция на спад, през 2014 година бележат значителен ръст от 55 %, увеличавайки се от 30 на 47 броя. Разкриваемостта е 49 %. През периода е извършена серия от 12 взломни кражби от търговски обекти чрез чупене патроните на заключващите механизми. Обект на посегателство са цигари.
Подобно е състоянието и при кражбите на части и вещи от МПС. След наблюдаваната тенденция на спад тези противоправни деяния са увеличени двукратно – от 15 през 2013 г. на 31 през отчетния период. Работата по разкриването им е подобрена. При разкрити 3 през 2013 г. през отчетната са разкрити 14 броя, а разкриваемостта им - 45 % е увеличена с 25 пункта.
Домовите кражби - 78 на брой, бележат спад със 7 деяния (8%) в сравнение с предходната година. Проникването в жилищата e извършвано най-често чрез грубо разбиване на входни врати или през незаключени и незатворени врати и прозорци. Предмет на посегателство предимно са пари, мобилни телефони, златни накити и техника. Обектите не са били охранявани със сигнално-охранителна техника.
Регистрирани са 4 кражби от офиси - с 1 повече от предходния период.
Регистрираните 16 джебчийски кражби са намалени с 3 броя. Десет от случаите са кражби на мобилни телефони в училища и магазини, а останалите - кражби от чанти и якета на парични суми и документи. Разкрити са 7, при повишена спрямо предходната година разкриваемост - 44 %.
През периода не са извършени касоразбивания, при 1 такова деяние през предходната година.
С 6 броя са увеличени регистрираните 21 кражби на черни и цветни метали. Предмет на кражби са телефонни кабели, електропроводници, които не са част от електропреносната система на страната, метални съдове, оградна тел и елементи от огради. Разкриваемостта е 67% и е повишена с 14 пункта. Установени са 2 групи лица извършители на кражби на съобщителни кабели на територията на общините Крумовград и Черноочене.
Посегателствата спрямо МПС - 3 броя, са намалени наполовина спрямо 2013 г. и четирикратно в сравнение с 2012 година. Всички са противозаконни отнемания на МПС. Разкрито е 1 престъпление.
Запазва се тенденцията за спад на грабежите. Регистрираните 8 грабежа са намалени с 2 броя в сравнение с 2013 г. и със 7 спрямо 2012 година. С изключение на един, грабежите са улични. Повечето /6 броя/ са извършени на територията на областния център. Преобладават извършените през светлата част на денонощието деяния, както и тези с използване на физическа сила. Няма грабежи с използване на огнестрелно оръжие при 1 такова престъпление през предходната година.
През отчетната година е извършен 1 грабеж чрез заплаха и използване на хладно оръжие спрямо семейство чужди граждани, от които са отнети 3 250 евро и мобилен телефон. От регистрираните 8 грабежа са разкрити 5 деяния. В други два от случаите извършителите са известни, а досъдебните производства са в законоустановените срокове. Като извършители са установени и задържани 8 лица.
Броят на измамите бележи спад с 39%. Регистрирани са 20 деяния, с 13 по-малко в сравнение с 2013 г., като преобладават телефонните измами /15 на брой/ по сценария с “пострадал” роднина, нуждаещ се от спешно лечение. Две от измамите са за доставка на колетна пратка. Повечето от пострадалите са пенсионери в напреднала възраст. Почти всички измами са извършени на територията на град Кърджали в ранните или късните часове от денонощието, като извършителите използват създадения стрес у потърпевшите и по-лесно ги манипулират. Вследствие на проведените издирвателни действия са установени три лица, т.нар. «мулета», съпричастни към част от извършените телефонни измами.
При запазен брой на палежите - 14, през отчетния период са разкрити 2 деяния при 3 през 2013 година.
Установени са 16 случаи, свързани с наркотични вещества. От тях 2 са за отглеждане на наркотични растения. По линията са проведени 64 специализирани операции, при които са проверени 180 наркосборища, питейни и увеселителни заведения и 110 училищни райони. Иззети са 390 грама марихуана, 19 стръка канабис, 9,3 грама хероин, 23 грама амфетамин, 29,514 кг метамфетамин (под формата на таблетки), 128 таблетки метамфетамин и 2 таблетки амфетамин. Разкрита е нарколаборатория в Кърджали за производство на синтетични наркотици «Пико». При три от производствата са иззети по два вида нркотични вещества. Задържани са 39 лица.
Делът на извършените на обществени места престъпления бележи слаб ръст и достига 54 %. Тези деяния са увеличени с 6,6 % - 29 броя. От регистрираните през 2014 година 463 броя, са разкрити 278, при 60 % разкриваемост. По-голямата част – 78 % от тези престъпни деяния, са извършени на територията на градовете и най-вече в областния център, където са разкрити 212 престъпления, представляващи 76% от разкритите.
Броят на хулиганствата - 8 е намален с 6 броя.
Установените 440 извършители на престъпления през 2014 година са с 36 по-малко в сравнение с предходната година. Като автори на деяния от предходни периоди са установени други 112 лица. Най- активни са лицата на възраст от 18 до 30 години. Делът на безработните – 48 % е увеличен с 4 %. От общия брой извършители, установени през периода – 47 % са с минали осъждания, при 62% през предходната година. Тази категория граждани са извършили 51 % от разкритите престъпления, при 64 % през сравнявания период. От разкритите през годината противоправни деяния 9 % са извършени в съучастие. Почти всяко трето разкрито престъпление е извършено след употреба на алкохол.
Най-голям е броят на неграмотните извършители, който представлява 37%.
При потърпевшите най-уязвими са лицата на възраст над 40 години – 64% от пострадалите.
През 2014 година криминалната активност на малолетните и непълнолетните извършители е леко завишена. Тази категория лица са извършили 57 противоправни деяния, с 5 повече от сравнявания период. Като по-характерни примери на криминални прояви могат да се посочат поредица от кражби на монети от кафемашини на територията на градовете Кърджали и Момчилград. Деянията са дело на три непълнолетни лица, две от които са настанени във ВУИ. За тази категория лица са характерни и кражбите на мобилни телефони предимно в училища, общежития и на обществени места (паркове и заведения).
Извършените спрямо малолетни и непълнолетни граждани престъпления бележат слаб ръст – от 30 на 36 деяния през отчетната година. Пострадалите 37 лица са с 3 повече. От тях малолетни са 22 лица. Преобладават кражбите.
Регистрираните 84 икономически престъпления бележат спад с 22 броя, равняващ се на 20 %. Разкриваемостта е 37 % и е нараснала с 2 пункта. Разкрити са още 29 деяния регистрирани през предходни години.
Най-голям е делът на документни престъпления – 41, следвани от престъпленията против стопанството - 22, престъпленията против собствеността – 15, престъпленията против интелектуалната собственост – 3.
Ръст с 6 броя бележат документните престъпления.
Спад се отчита при всички други деяния.
Намалението на заявените престъпления се дължи до известна степен на санкционирането на отделни видове нарушения по административен ред, като акцизни стоки, дърводобив и други.
В структурно отношение най-голям е делът на разкритите в периода документни престъпления – 19 броя, следвани от престъпленията против горското стопанство – 5, и по 1 брой присвояване, против интелектуалната собственост, парично-кредитната система, подкуп.
Установени са 66 извършители на икономически престъпления, в т.ч. и на деяния, извършени през предходни години, срещу 79 за 2013 година. От тях 54 % - 36, са лица с минали осъждания, извършили 56% от разкритите в периода деяния.
Най-активни в извършването на икономически деяния са лицата на възраст над 40 години. Няма непълнолетни извършители на такива престъпления.
Охранителна дейност, свързана с опазването на обществения ред и противодействието на престъпността
Оперативната обстановка по линия на охрана на обществения ред през 2014 година бе сравнително спокойна и стабилна.
Делът на извършените на обществени места престъпления бележи слаб ръст и достига 54 %. От регистрираните през 2014 година 463 броя, са разкрити 278, при 60 % разкриваемост, бележеща спад с 1,5 пункта. По-голямата част – 78 % от тези престъпни деяния, са извършени на територията на градовете и най-вече в областния център, където са разкрити 212 престъпления, представляващи 76% от разкритите.
Охранителният състав е осигурявал обществения ред при провеждането на множество масови мероприятия, като не са допуснати груби нарушения на обществения ред, в т.ч. при провеждане на изборите за Европейски парламент и народни представители в 43-тото Народно събрание. Не са допуснати нарушения, ПТП и инциденти по време на абитуриентските тържества в областта.
За отчетния период на територията, обслужвана от ОДМВР Кърджали, са регистрирани 496 пътнотранспортни произшествия, от които 150 тежки ПТП със 7 убити и 206 ранени граждани. Сравнението с 2013 г. показва увеличение с 9 броя на тежките ПТП, на ранените с 36 души и ръст с 2 на убитите. Броят на леките ПТП (само с материални щети) е увеличен с 43.
Допуснатите в населените места 280 ПТП (56 %) са увеличени с 16 броя. При тях са ранени 93 лица (45% от ранените) и 5 убити (71 %).
За поредна година най-голям е делът на ПТП вследствие на управление с несъобразена скорост - 41 % от всички произшествия, при които са загинали 4 лица и са ранени 111 (54%). Като причина за настъпилите ПТП следва отнемането на предимство с възникнали 90 от ПТП - 18 %, с 2-ма убити и 42 ранени лица (20%). На трето място е неспазването на дистанция, станало причина за 46 ПТП (9%), с 2-ма ранени (1 %). Следва управлението на МПС след употреба на алкохол – 29 ПТП (6%), при които е загинал 1 гражданин и са ранени 15 (7%).
Основните причини за пострадали лица са ПТП по вид както следва:
Блъскане на пешеходец е причина за 35 ПТП, при които са загинали 2-ма пешеходци и са ранени 31 лица.
Преобръщане на МПС е причинило 41 от ПТП с 2-ма починали и 41 ранени граждани.
Сблъскването между МПС е причина за 211 от ПТП, при които е загинал 1 гражданин и са ранени други 74.
Блъскане в крайпътно съоръжение, дърво, стълб, предпазна ограда, препятствие на пътя или в скат е причина за 107 ПТП с 1 убит и 47 ранени.
Блъскане в спряно или паркирано ППС е довело до 61 ПТП, при които е убит 1 и ранени 4 граждани.
При административно-наказателната дейност най-голям е броят на санкционираните водачи за нарушения на допустимата скорост, следван от неправилно спиране и паркиране, нередовни документи, неспазване на предимство, знаци и сигнали.
Данните сочат, че основните виновници за ПТП са водачите на МПС.
Фактори, влияещи на състоянието по безопасността на движението, са липсата на дисциплина и ниската квалификация на водачите.
Превантивна дейност
С оглед на презумцията, че основна цел на полицейската дейност е решаването на проблемите на хората и повишаване на чувството им за сигурност, в изпълнение на стратегията “Работа на полицията в близост до обществото”, продължават дейността си изградените местни комисии за обществен ред. Разработени са 27 работни карти по проблеми, свързани с инфраструктурата, безопасността на движение и социални рискови групи. Съвместно с Народно читалище “Обединение 1912 г.” и фондация “Български фонд за жените”, в РУ на МВР- Кърджали са разработен проект “Създаване на устойчив механизъм за превенция на домашното насилие в региони Кърджали и Смолян”. Увеличен бе броят на населените места, където бяха проведени срещите на полицейските инспектори и младши полицейските инспектори с обществеността. На срещите бе поставен акцент на прозрачността на работата на полицията, проблемите, които стоят за решаване в обслужваните райони и очакваното съдействие от населението за преодоляване на негативните процеси. На преобладаващата част от срещите присъстваха отговорни полицейски служители, кметове на населени места, общински съветници, директори на училища, представители на местния бизнес и др.
С цел проучване обществената удовлетвореност на полицейските органи и осъществяване на обратна връзка с населението бе изготвена анкета за конкретизиране на местни проблеми. Същите са изведени и заложени в плановете наполецейските и младши полицейските инспектори.
Периодично са изготвени графици за посещения на ръководния състав от РУ на МВР в населените места, за прием на граждани по лични и обществени проблеми, както и проблеми, отнасящи се до работата на полицейските служители, обслужващи района. Графиците се публикуват в средствата за масово осведомяване, интернет страницата на областната дирекция и кметствата в общините.
Добре е застъпена работата по превенцията на противообществените прояви на малолетните и непълнолетните лица и предотвратяване на посегателствата спрямо тях. Регулярно се изнасят лекции и беседи в учебните заведения от полицейски служители, на които учениците се запознават с работата на полицейските органи, различните видове престъпления и нарушения на обществения ред и противодействието срещу тях, вредата от наркотичните вещества и алкохола, правилата за движение по пътищата и пътнотранспортния травматизъм.
През 2014 година е взето отношение по 23 случая на домашно насилие при 34 през 2013 година. Продължава взаимодействието с НЧ „Обединение 1913 год.” гр.Кърджали по проблеми, свързани с домашното насилие, както и провеждане на работни срещи с всички заинтересовани страни.
Съвместно с представители на общинските администрации, РЗИ, ОДБХ, РД”ПБЗН” и училищните ръководства се извършват проверки в питейни и увеселителни заведения, компютърни и игрални зали, за да не се допуска предлагане и употреба на алкохол от малолетни и непълнолетни лица, разпространение на наркотични и упойващи вещества и да се спазва ограничителният режим за посещение.
Продължат действието си проектите «Общинска детска полиция» в РУ на МВР- Крумовград и « Детска академия на МВР» в РУ-Джебел.
По отношение на общата превенция като партньори в противодействието на разпространението и употребата на наркотични вещества се привличат училищните ръководства, а също така се търси и по-широка обществена подкрепа по проблема. В тази област продължава взаимодействието с Общинския съвет по наркотичните вещества към община Кърджали. Работи се основно с младежката структура на съвета с оглед прилагане на метода „връстници обучат връстници” при реализиране на превантивна дейност за употреба на наркотични вещества.
По превенция на агресията сред учениците в по инициатива на РУ на МВР-Момчилград и по повод 1 юни е организирано и проведено състезание под мотото „Игри без агресия” с деца от община Момчилград. Инициативата е реализирана и през месец ноември като за партньори са привлечени Местната комисия за борба с противообществените прояви на малолетни и непълнолетни към община Момчилград, Отдела за закрила на детето и Център за обществена подкрепа в Момчилград.
Във връзка с реализирането на проекта “Полицията в близост до обществото” са проведени мероприятия с участието на деца от училищата на територията на РУ-Кирково, посветени на Деня на детето, основно ориентирани към превенция на пътнотранспортния травматизъм, като деца патрулираха заедно с пътни полицаи от управлението. Проведено е десето поредно състезание по колоездене “Днес съм в безопасност”. За единадесета поредна година ученици и учители от четирите средни училища на територията на община Кирково провериха точността на мерника си в традиционния турнир по стрелба с малокалибрен пистолет. Мероприятията са организирани по инициатива на РУ на МВР и се реализират благодарение финансовата подкрепа на общината като част от инициативите за “Месеца на децата в община Кирково”.
Подобрено е взаимодействието с отделите „Закрила на детето” към общините в региона, особено по отношение на децата в риск. Проведени са 3 екипни срещи по Координационния механизъм за взаимодействие при работа в случаи на деца, жертви или в риск от насилие и за взаимодействие при кризисна интервенция. Осъществено е взаимодействие с Центровете за обществена подкрепа в четири общини, които също са партньори в работата с деца от рискови групи, деца в риск и техните семейства.
В изпълнение на планираната дейност по програмата „Работа на полицията в училище” и след съгласуване с училищните ръководства, за учебната 2013-2014 г. са изнесени 219 лекции по теми, отнасящи се до противоправно поведение от малолетни и непълнолетни – „Побойничество, хулиганство, вандализъм”, „Наркотиците”, „Кражбата”, Трафик на хора”, „Играйте безопасно”, „Хората, които ни помагат - полицаите”, „Пътна безопасност”. Освен инспектори от Детска педагогическа стая в изнасянето на лекции бяха включени служители от Охранителна и пътна полиция.
Регулярно са извършвани проверки на фирмите, осъществяващи учебните заведения, като бе акцентирано на осъществявания пропускателен режим в училищата и задължението да се проверяват съмнителни лица.
Изготвени са списъци на самотно живеещите възрастни хора, които са най-уязвимата група граждани. Същите се посещават периодично от полицейски инспектор с цел установяване на тяхното състояние, потребности и др.
Представители на ОД на МВР-Кърджали участват в междуведомствена комисия за обследване и контрол на обектите от критичната инфраструктура на областта, общинските съвети по наркотични вещества, Областния съвет за сътрудничество по етническите и демографските въпроси.
Профилактична дейност е извършена и по отношение безопасността на движение.
Към стопаните на пътищата са направени предписания за подобряване на организацията на движението и отстраняване на недостатъците във вертикалната сигнализация, хоризонталната маркировка и пътните принадлежности.
На община Кърджали са изпратени сигнални писма, съдържащи конкретни недостатъци в пътната обстановка по улиците на областния център - дупки, неравности и пукнатини по пътните платна, заличена и изхабена надлъжна и напречна хоризонтална маркировка, липса на осветление.
Приоритетни задачи и възможности за развитие на дейността
Работата на структурните звена въз основа на направените изводи за състоянието и тенденциите на развитие на оперативната обстановка ще бъде ориентирана към:
Ограничаване на битовата престъпност, с акцент домови и вломни кражби, подобряване организацията по разкриване на извършителите и процесуално оформяне на събрания доказателствен материал.
Противодействие на престъпленията против данъчната и финансово-кредитната система.
Усъвършенстване организацията по ранното установяване на гастролиращ криминален контингент с цел получаване на изпреварваща информация и прилагане на ефективни мерки за противодействие. Взаимодействие с ОД на МВР в страната при обмена на изпреварваща информация за състава, почерка и движението на групите.
Превенция на насилието срещу деца. Предприемане на ефективни мерки за ограничаване на младежката и детска престъпност. Реализиране на програми за предпазване на възрастните хора от попадане в криминогенен и виктимогенен риск.
Повишаване на ефективността в дейността по разследването.
Разширяване и усъвършенстване формите на превантивната дейност и подобряване сътрудничеството с органите на местна власт и управление, гражданите и неправителствени организации за работа с рискови социални групи. Утвърждаване на общественото доверие в дейността на полицията.
Извеждане на комплекс от мероприятия, свързани с наблюдение на оперативната обстановка във връзка с отварянето на ГКПП „Маказа”.
Ограничаване на нелегалната миграция и незаконното пребиваване на чужди граждани на територията на региона.
Обезпечаване на обществения ред и сигурност при произвеждането на изборите за общински съветници и кметове на общини и населени места.
Подобряване на пътния контрол и снижаване броя на пътнотранспортните произшествия.