Утвърдени със заповед № 1019з-802/06.08.2025 г.
ВЪТРЕШНИ ПРАВИЛА
за организацията на административното обслужване в
Регионална дирекция „Пожарна безопасност и защита на населението” - Пазарджик
Чл. 1. (1) С тези правила се урежда организацията на административното обслужване в Регионална дирекция „Пожарна безопасност и защита на населението” – Пазарджик (РДПБЗН).
(2) Административното обслужване на физически и юридически лица във връзка с искания за административни услуги се осъществява от служители на сектор „Административен” в направление ИАД и АО в Центъра за административно обслужване в сградата на РДПБЗН - Пазарджик, находящ се в гр. Пазарджик, ПК 4400, ул. „Константин Величков” № 66, ет. 2, стая № 28, с работно време от понеделник до петък от 08,30 до 17,30 часа, без прекъсване.
(3) Административното обслужване на физически и юридически лица във връзка с искания за административни услуги в РСПБЗН - Пазарджик се осъществява от системен оператор АО в Звеното за административно обслужване с адрес гр. Пазарджик, ул. „Константин Величков” № 66, ет. 2, стая № 10, с работно време от понеделник до петък от 08,30 до 17,30 часа, с обедна почивка от 12,00 ч. до 13,00 ч.
(4) Административното обслужване на физически и юридически лица във връзка с искания за административни услуги в РСПБЗН се осъществява от началниците на съответната РСПБЗН, началник УПБЗН, инспектори (ПБЗН) и младши инспектори в направление ДПК и ПД в зоните за административно обслужване, с работно време от понеделник до петък от 08,30 до 17,30 часа, с обедна почивка от 12,00 ч. до 13,00 ч. на следните адреси:
- РСПБЗН – Велинград с адрес гр. Велинград, ул. „Криволак” № 21;
- РСПБЗН – Панагюрище с адрес гр. Панагюрище, ул. „Георги Бозаджиев” № 26;
- РСПБЗН – Пещера с адрес гр. Пещера, ул. „Петър Цикалов” № 1;
- РСПБЗН – Белово с адрес гр. Белово, ул. „Лъките” № 6;
- РСПБЗН – Батак с адрес гр. Батак, ул. „Петър Кънев“ № 8.
Чл. 2. (1) В рубрика „Административни услуги предлагани от РДПБЗН - Пазарджик“ на подраздел „Пожарна безопасност и защита на населението“ към раздел „Обществен ред и сигурност“ на интернет страницата на ОДМВР - Пазарджик и в Регистъра на административните услуги, поддържан чрез интегрираната информационна система на държавната администрация, се публикува информацията за предоставяните услуги, реда и организацията за предоставянето и образци на исканията.
(2) Информацията за административното обслужване се получава от:
- служителите по чл. 1, ал. 2, 3 и 4, лично или на телефон:
- за РДПБЗН – Пазарджик – 034/434055; 034/434056;
- за РСПБЗН – Пазарджик – 034/434061;
- за РСПБЗН – Велинград – 034/434720; 034/434770;
- за РСПБЗН – Панагюрище – 034/434826;
- за РСПБЗН – Пещера – 034/434520;
- за РСПБЗН – Белово – 034/434666;
- за РСПБЗН – Батак – 034/434599.
- информационното табло във фоайето и зоните за административно обслужване в сградите на РДПБЗН и РСПБЗН;
- интернет страницата на ОДМВР-Пазарджик (http://publicmvr.mvr.bg/pazardjik).
(3) При изменения на нормативната уредба информацията за извършваните административни услуги се актуализира в 7-дневен срок в източниците по ал. 2, т. 2 и 3.
Чл. 3. (1) Искания за извършване на административни услуги, жалби, протести, сигнали и предложения от граждани или организации (заявители) се подават чрез Звеното за административно обслужване.
(2) Документите по ал. 1 се подават писмено или устно. Заявителят избира начина на подаване на документите – на място (в зоната за административно обслужване) или чрез лицензиран пощенски оператор.
(3) Предложения и сигнали може да се подават и по електронна поща, чрез Системата за сигурно електронно връчване, както и чрез пощенска кутия, разположена в сградите по чл. 1, ал. 2, 3 и 4.
(4) Искания за извършване на административни услуги може да се подават и чрез Портала за електронни административни услуги на МВР, в случай че за съответната услуга е осигурена такава възможност.
(5) Заявителите на административни услуги контактуват със служител от ЦАО на РДПБЗН, Звеното за административно обслужване в РСПБЗН - Пазарджик и служител, осъществяващ административното обслужване в РСПБЗН - Велинград, Панагюрище, Пещера, Белово и Батак.
(6) Служителят, извършаващ административното обслужване:
- контактува с потребителите като дава информация за извършваните услуги, издаваните актове и отговаря на запитвания от общ характер в срок до 5 работни дни, ако запитванията са постъпили по пощата и по електронната поща и не по-късно от 20 минути, ако запитванията са устни, постъпили са на място, по телефон или, ако има друг осигурен от структурата онлайн комуникационен канал;
- предоставя на заявителите за попълване необходимите образци на искане за съответната услуга и дава пояснения за попълването им, когато се налага;
- проверява правилното попълване на образеца на искане за съответната услуга, описа и наличието на приложените документи;
- регистрира в автоматизирана информационна система за документооборот (АИСД) постъпилите документи по ал. 1, като поставя на първата страница на документа щемпел за вписване на входящ номер и датата на регистриране;
- предоставя входящия номер на подателя;
- при нужда от консултация изисква експертно мнение от компетентната за услугата структура.
- разяснява начина на плащане, като насърчава картовото плащане с платежна карта чрез терминални устройства ПОС.
(7) В случаите на устно заявена административна услуга служителят, извършаващ административното обслужване, изготвя протокол (Приложение), който се подписва от него и от заявителя, регистрира се в АИСД и предоставя входящия номер на заявителя.
(8) Съдържанието на протокола по ал. 7 се определя от образеца на искане за съответната административна услуга. Предоставените от заявителя документи се описват като приложение към протокола.
(9) Гражданите и юридическите лица могат да се представляват по закон и по пълномощие по реда на Гражданския процесуален кодекс или с писмено пълномощно с нотариална заверка на подписа от други граждани или организации. При представяне на копие на пълномощно същото следва да бъде заверено от заявителя с подпис и печат за вярност.
(10) Не се образува производство по искане за административна услуга, заявено чрез пощенски оператор, към което не са посочени имената (лично, бащино и фамилно) и адресът на гражданина или наименованието на юридическото лице, заявител, искането, датата и подписът на заявителя.
Чл. 4. Когато исканата административна услуга не е от компетентността на РДПБЗН/РСПБЗН, искането и приложените към него документи се препращат на компетентния орган в 7-дневен срок, когато в специален закон не е регламентиран друг ред, за което заявителят се уведомява с писмо.
Чл. 5. (1) При установяване на нередовност в документите по чл. 3, ал. 1 компетентната за административната услуга структура изготвя проект на писмо до заявителя за предоставяне в определен срок на допълнителни документи за извършване на услугата.
(2) Допълнителните документите по ал. 1 се предоставят от заявителя в РДПБЗН/РСПБЗН с писмо, съдържащо входящия номер на искането за извършване на административната услуга и опис на приложените документи. Писмото се регистрира в АИСД.
Чл. 6. (1) Когато в края на обявеното работно време има потребители на административни услуги, работата на служителите, извършващи административното обслужване продължава до приключване на тяхното обслужване, но не повече от два астрономически часа след края на работното време.
(2) Служителите в Центъра за административно обслужване на РДПБЗН - Пазарджик ползват обедна почивка без прекъсване на дейността по административното обслужване. Служителите извършващи административното обслужване в РСПБЗН ползват обедна почивка от 12,00 ч. до 13,00 ч. с прекъсване на административното обслужване.
Чл. 7. (1) Административното обслужване се извършва в съответствие с изискванията на нормативните актове, дейностите и функциите на РДПБЗН/РСПБЗН.
(2) Административната услуга се извършва в законоустановения срок.
(3) При непредоставяне в срок на документите по чл. 5, ал. 2 производството се прекратява с акт на директора на РДПБЗН или началника на РСПБЗН, подготвен от компетентната структура по исканата административна услуга.
(5) Административното обслужване завършва с предоставяне на заявителя/подателя на искания акт или мотивиран отказ (освен в случаите по чл. 4 и чл. 7, ал. 3).
(6) Сигналите и предложенията се регистрират в деня на постъпването им и се разглеждат по реда на Глава VІІІ, дял втори от Административнопроцесуалния кодекс и относимите вътрешноведомствени актове.
Чл. 8. (1) Служителите от компетентното за услугата звено:
а) изчисляват дължимата такса за исканата административна услуга;
б) при установяване на нередовности по отношение на внесената такса, изготвят писмото по чл. 5, ал. 1;
в) изискват информация от счетоводството на РДПБЗН за извършеното плащане на таксата;
г) отразяват информацията за дължимата такса и за извършеното плащане, получена от счетоводството на РДПБЗН, в докладна записка, в която се предлага за подпис изготвеният акт за административната услуга.
(2) В случай на въведено етапно заплащане на такса и предоставяне от заявителя на документ за внесена такса за издаден акт, проверката в счетоводството на РДПБЗН за извършеното плащане на таксата се извършва от служителя, извършващ административно обслужване.
(3) При установяване на надвнесена такса за извършване на услугата заявителят се уведомява от звеното за административно обслужване за необходимостта да подаде искане за възстановяването на сумата с посочване на банкова сметка.
Чл. 9. Проектът на изготвения административен акт се съгласува в йерархична последователност от ръководителите на служителя, изготвил документа. Реквизитът за съгласуване се оформя в съответствие с Вътрешните правила за организация на документооборота в Министерството на вътрешните работи, утвърдени със заповед на министъра на вътрешните работи.
Чл. 10. Не се допуска изготвянето и издаването на административен акт от един и същи служител, освен когато издаването му е от компетентност на този служител и липсва възможност за изготвянето му от друг служител.
Чл. 11. (1) Издаването на административния акт, създаден в резултат на извършена административна услуга (удостоверение, разрешение и др.), отказът за издаването му и прекратяването на производството се съобщава на заявителя в тридневен срок чрез устно уведомяване по телефон, удостоверено с подпис на служителя, осъществяващ административното обслужване, върху екземпляра от акта, или чрез писмено съобщение, включително чрез електронна поща или факс, ако са посочени. Ако заявителят не е намерен, информацията за това се прилага към съответната преписка и се отразява в АИСД.
(2) Служителят, осъществяващ административното обслужване, предава издадения акт на заявителя лично, след представяне на лична карта и съставяне на опис, съдържащ датата на получаване, личното и фамилното име и подписа на получателя, или чрез лицензиран пощенски оператор на адреса, посочен в искането/жалбата/протеста/предложението/сигнала.
(3) Ако получателят на акта е различен от заявителя, служителят, осъществяващ административното обслужване, изисква представяне на пълномощно от заявителя с нотариална заверка на подписа. Копието на пълномощното следва да е заверено с подпис и печат за вярност. Служителят сверява информацията в пълномощното със самоличността на получателя на акта.
(4) При заявено получаване чрез лицензиран пощенски оператор издаденият акт се изпраща:
- като вътрешна препоръчана пощенска пратка или като вътрешна куриерска пратка за сметка на заявителя/подателя, който заплаща цената за пощенската услуга при доставяне на пратката;
- с международна препоръчана пощенска пратка след заплащане на цената за пощенските услуги от заявителя/подателя по обявената на страницата в интернет банкова сметка на РДПБЗН. Цената за пощенската услуга се заплаща от РДПБЗН на лицензирания пощенски оператор при подаване на пратката.
Чл. 12. Съобщаването от РДПБЗН/РСПБЗН по ел. поща или факс за писмото по чл. 5, ал. 1 и за издадения акт по чл. 11 ал. 1 се удостоверява със съответната разпечатка, приложена към преписката.
Чл. 13. Заплащането на административните услуги се извършва по банков път по сметката на РДПБЗН: ОББ АД – Пазарджик, IBAN BG10UBBS80023112502710; BIC: UBBS BGSF; Булстат: 129010837 или ПОС терминал за РСПБЗН - Пазарджик.
Чл. 14. Административното обслужване в РДПБЗН/РСПБЗН се осъществява при спазване на следните задължителни стандарти за качество на административното обслужване:
- при изпълнение на служебните си задължения всеки служител от деловодството носи отличителен знак със снимка и данни за имената, длъжността и звеното, в което работи;
- служителите от РДПБЗН/РСПБЗН се идентифицират чрез собствено и фамилно име при водене на телефонни разговори;
- в зоната за административно обслужване се осигуряват места за сядане, за попълване на документи и за получаване на необходимата информация;
- времето за обработване на документи е не повече от 20 минути.
Чл. 15. (1) В МВР е одобрена Харта на клиента, публикувана на интернет страницата на ОДМВР - Пазарджик и поставена на достъпно и видно място в зоната за административно обслужване.
(2) На местата по ал. 1, към Хартата на клиента в РДПБЗН и РСПБЗН, се поставя утвърдено приложение към Харта на клиента на МВР за РДПБЗН - Пазарджик. В приложението се посочват собствени стандарти и информация, съобразени със спецификата на дейността и района на действие на структурата.
Чл. 16. (1) На интернет страницата на ОДМВР - Пазарджик в рубрика „Административни услуги предлагани от РДПБЗН - Пазарджик“ на подраздел „Пожарна безопасност и защита на населението“ към раздел „Обществен ред и сигурност“ се публикува анкетна карта с цел проучване удовлетвореността на потребителите на административни услуги.
(2) Резултатите от попълнените анкетни карти се анализират най-малко веднъж в годишния отчет-анализ за дейността на РДПБЗН.
Чл. 17. (1) Обратната връзка от потребителите на административни услуги се осъществява чрез събиране и анализ на попълнените анкетни карти, анализ на медийни публикации и на постъпилите сигнали, предложения, жалби и похвали.
(2) Средствата за осъществяване на обратна връзка са анкети, кутии за мнения и коментари, създадената и обявена процедура за работа с предложения и сигнали, телефони линии, електронна поща и др.
(3) Средствата за осъществяване на обратна връзка се използват и за измерване на удовлетвореността на потребителите от предоставяните административни услуги.
(4) Получената информация от обратната връзка и от измерването на удовлетвореността се анализира и служи за предприемане на действия за подобряване на административното обслужване.