17 Май 2017
България може да покаже добри практики от въвеждане на eCall на всички страни в ЕС. Това каза Анди Руук, координатор на европейския проект HeERO от страна на ERTICO при откриване на международен семинар в рамките на пилотния проект HeERO в София на 21 и 22 октомври в парк хотел „Витоша”.
Той отчете значителния напредък на страната ни при въвеждането на системата, чието задължително задействане от 1 октомври 2015 г. беше отложено, заради забавянето на законодателните промени в редица страни от ЕС. От втората половина на 2017 г. системата се превръща в стандартно оборудване в новите автомобили, предвидена е възможност за оборудване и на автомобили „втора употреба“, като именно в тази част от проекта България участва активно. „Една от ключова част от системата е мобилната мрежа, която трябва да разпознава т.нар. eCall флаг, т.е. мобилната клетка автоматично да разпознава, че обаждането идва от устройство eCall и директно да го пренасочва към оператор в център 112. Всички клетки на една от мобилните мрежи в България поддържат флаг eCall, това е първата държава членка на ЕС, в която мрежата изцяло поддържа е-Call“, добави Руук. Той заяви, че в България интегрираните спасителни системи (PSAP) на центровете 112 са почти готови за въвеждане еCall. „Повечето производители на автомобили смятат, че оборудването с eCall устройство е допълнителен разход, но законът ги задължи, така че тук няма да има проблем. За мобилните оператори обаче има само препоръки, а има и страни, в които по финансови съображения операторите отказват да въведат флага еCall. Великобритания, Белгия, Холандия и Франция дори не говорят за еCall. Няма закон, който да ги задължи да надградят мрежите си“, допълни той. Руук коментира и притесненията на някои потребителски организации в държавите членки относно поверителността на личните данни. „Когато имам проблем на пътя, искам хората да знаят къде съм. Когато ползвате 112 се знае кои ваши данни на кого се дават, каза той. - Връзката 112/eCall се задейства само в случай на проблем, така че устройството не следи непрекъснато къде се намирате, т.е не предава данни за вашето местоположение на автомобилните производители. eCall осъществява гласова връзка със службите за спешна помощ и осигурява данни за местоположението, то не засяга начина на работа на самите служби“, добави Руук.
МВР е партньор в редица проекти със страните от ЕС за въвеждане на най-съвременни технологии и добри практики за контрол и превенция по пътищата, с цел намаляване на жертвите и загубите. Изключително удовлетворени сме от факта, че България беше избрана да участва в проекта HeERO 2, каза зам.-министърът на вътрешните работи Кирил Хаджихристев. Той очерта очакваните резултати от въвеждането на новата животоспасяваща система. eCall ще намали времето за реакция на службите за спешно реагиране при пътни инциденти с 40% в градските и с 50% в извънградските райони, тъй като в случай на пътнотранспортно произшествие в центровете 112 веднага ще постъпва информация за точното местоположение на катастрофата. С пълната интеграция на системата в автомобилите на държавите-членки, всяка година ще бъдат спасени приблизително 2500 човешки живота, а сериозните наранявания ще бъдат намалени с 10-15%. Икономическите загуби от пътнотранспортни произшествия в ЕС, възлизащи на повече от 160 милиарда евро годишно, ще бъдат редуцирани с 26 милиарда евро, посочи зам. - министърът.
В своето приветствие към участниците и гостите в семинара зам. - министърът на транспорта, информационните технологии и съобщенията Камен Спасов подчерта, че проектът HeERO илюстрира на практика добрия обществен резултат от интеграцията между държавата, неправителствения сектор и публично-частното партньорство в последните две години.
Директорът на „Национална система 112” Стоян Граматиков обясни, че в България е приет пан европейски модел на услугата eCall, независимо в коя държава живее гражданинът, да има достъп до услугите на 112. По отношение на законодателството е транспонирана европейската директива за интелигентни транспортни системи (като 4 от техническите стандарти са адаптирани от БДС). „Моделът на внедряване предполага пълна интеграция с инфраструктурата на съществуващата система 112, а всички предимства на 112 стават предимства на eCall”, заяви Граматиков. Освен 6-те центъра на системата 112 действат и 2 ЦОД (в режим пасивен/активен) - основен в София, резервен в Русе, като всички данни са репликирани в двата. Софтуерът за eCall е напълно интегриран с този за център 112. „Важно е да завършат тестовете за интеграция със системата Eucaris и отчитане на данните за автомобилите по техния VIN код.“
Десислава Миланова от Enterprise Communications Group, системният интегратор на системата 112, добави, че чрез интеграцията на eCall се запазват съществуващите работни процеси, устройството инициира повикване чрез мрежата на Мтел, а всички процеси, които изпращат повиквания към полиция, пожарна и Бърза помощ се запазват, както и начините на реакция. Освен самото повикване, на екрана на оператора в център 112 се показва местоположението на повикването. Адаптираният софтуер в eCall секцията осигурява автоматично попълване на данни като време на инцидента, GPS координати, VIN на автомобила, посока на движението, разпознава се дали автоматично или ръчно е подаден сигналът за eCall.
Спешното здравно досие, разработено от Българска асоциация на пострадалите при катастрофи в сътрудничество с МЗ и ИА по трансплантация към министерството, СБА, БЧК и Българска асоциация за закрила на пациентите, дава още едно средство за намаляване на загиналите при ПТП, каза Владимир Тодоров от Българска асоциация на пострадалите при катастрофи. „Реалната статистика сочи, че 60 до 80 човека годишно загиват заради липсата на специализирана медицинска информация. Лекарите губят ценно време за установяване на определени тестове, какви лекарства е приемал пострадалият, наличие на бременност, диабет, пейсмейкър. Златният час или първите 60 минути след катастрофата са периодът, в който трябва да се реагира професионално, а това е свързано с наличието на информация. Важно е обаче да съществува предварителна информация“, каза Тодоров. За целта е създадена услугата спешно здравно досие eHelp, което включва 5 вида данни – данни за самия пациент, лица за контакт при спешен случай, контакти на личния лекар, здравни данни и данни за наличие на съгласие за трансплантация. В досието се записват общо 13 вида медицински показатели - алергии, сърдечно съдови заболявания, вкл. пейсмейкър, мозъчни и нервни заболявания и т.н. Карта е достъпна с персонален код и се носи заедно с личните документи, а на задното стъкло на автомобила или на каската на моториста се поставя идентифицираща лепенка за наличието на такава карта. „Обучихме 29-те центъра за спешна медицинска помощ за наличието на този стикер. Има и денонощен контактен център на СБА, влизане през мобилно устройство в портала на системата, има специална услуга за мотористи (стикер на каската), а всеки модерен мобилен телефон може да прочете QR кода, коментира Тодоров. - Има възможност за интеграция със системата eCall, тогава пристигналият лекарски екип предварително ще знае, че пострадалият има пейсмейкър, диабет или друго заболяване и ще е подготвен с апаратура и медикаменти предварително“, добави той.
Надежда Тодоровска от БЧК, допълни, че организацията редовно провежда обучение на кандидати за водачи за оказване на първа помощ, на пътни полицаи, на транспортна полиция, тази година е организирала и курсове на 510 учители. „През 2011 бе създадено първото училище за парамедици. Добра практика е да се изпращат доброволци парамедици с SMS (изпратен след задействане на системата eCall) на отдалечени места, до които е ясно, че линейката ще стигне късно“, каза Тодоровска.
Антоанета Бойчева, зам.-директор в ГД „Пожарна безопасност и защита на населението“, допълни, че системата 112 има работни места в своите регионални центрове. „Чрез eCall екипите на пожарната ще знаят точното място на произшествието, вида на автомобила и ще пристигнат с точното оборудване“, каза тя.
Системата еCall е част от усилията за подобряване на безопасността по пътищата, заяви Бойко Рановски, главен инспектор в отдел „Пътна полиция” на ГД „Национална полиция“ в МВР. „Много години броят на убитите по пътищата в България не спадаше под 1000, но след предприетите мерки през 2009 г. до 2013 г. този брой бе намален, като през 2012 г. и 2013 г. при ПТП в страната загинаха около 600, коментира Рановски. - Най-аварийните месеци са юли и август, тогава има най-много загинали. Това се потвърждава и от статистиката за тази година, като само през юли броят на загиналите е 84 г. Чрез внедряването на нови технически средства се надяваме да намалим още повече жертвите и пострадалите“, коментира той. Сред тези средства са поставените нови камери и изпращане на електронен фиш, предвижда се да се възстанови дейността на мобилните камери за контрол на скоростта, обхващане на основните пътни артерии и магистрали.
„През 2013 г. стартирахме амбициозен проект – автоматизирана система „Пътна полиция“, която бе въведена пилотно в две областни дирекция - в Плевен и в Пловдив“, каза Рановски. Пътните полицаи чрез таблети ползват системата, правят проверка на МПС, на лица, на наличие на сключена застраховка ГО (има връзка с Гаранционния фонд), има връзка и с регистрите за изчезнали лица и за автомобили. Системата има две подсистеми, чрез едната се разпределя работата на полицейските наряди, а втората е за регистрация на ПТП.
„Полицейският екип вижда задачите си на таблета, като ръководещият ги офицер може да поставя допълнителни задачи, да пренасочва екипи към натоварени места. С въвеждане на регистрационен номер на МПС се вижда дали то не се издирва, дали има сключена задължителната застраховка ГО. С въвеждането на ЕГН или имена системата прави връзка със системата за Българските документи за самоличност (проверява се свидетелство за правоуправление, валидност и др.), прави се проверка за издирвани лица“, коментира Радовски.
Подсистемата за регистрация на ПТП дава възможност за изпращане и получаване на сигнала директно през системата, като всички данни за самото произшествие се въвеждат през таблета на място, а в бъдеще и протоколът на ПТП ще се отпечатва на място. „Системата дава възможност за анализиране на местата за ПТП, така че да се видят и в графичен вид местата с концентрация на ПТП, което ще даде възможност за планиране дейността на екипите за пътен контрол. Освен това ще се премахнат всякакви хартиени отчети след края на работната смяна. Всяка дейност на екипа на пътя дейността се записва на таблета“, допълни той.
Още една новост през 2014 г. е контролът на средната скорост в България. Камерите на системата, инсталирана тестово на магистрала Люлин, правят не само проверка за валидна ГО (има връзка с регистъра на Гаранционния фонд), а и засичат средната скорост на магистралата. „При нарушение се генерира справка и електронният фиш се изпраща автоматично. Обработката на нарушенията става на централно ниво, а това освобождава ресурси на пътна полиция за други задачи и места“, каза още Радовски. Ако системата работи нормално в тестовия период, се предвижда тя да бъде разширена и към другите магистрали у нас.
Във втория ден семинара експерти от Дирекция „Национална система 112”-МВР визуализираха механизма на постъпване и обработване на eCаll обаждане в системата 112. Чрез ръчно задействане на бутон в пътуващ тестови автомобил беше активирано повикване към 112. На монитора на оператор от център 112 постъпи пакет от данни, включващ времето, точната локализация и посоката на движение на катастрофиралия автомобил с пострадали и бяха „активирани” служби за спешно реагиране. Присъстващите видяха и как работи функцията callback, при която дежурен в ЦСМП осъществява обратна гласова връзка с пътниците от катастрофата.