17 Юли 2017
На 10.10.2016 г. министърът на вътрешните работи утвърди със заповед № 8121з-1122/10.102016 г. Системите за управление и контрол по ФУМИ и ФВС 2014-2020 г.
Промените във версия 5 са наложени от проведения одит за оценка на съответствието на СУК и системен одит от ЗВО-МВР, както и актуализация на нормативната уредба в областта на отпускането на безвъзмездна финансова помощ.
Във връзка с констатации от Одитния орган по ФВС и ФУМИ - ЗВО-МВР в описанието и приложенията на Системите за управление и контрол и наръчника за допустимост на разходите са внесени промени, както следва:
- разработена е процедура относно извършването на предварителен контрол от финансовите контрольори от Звено за финансов контроли материални проверки – МВР;
- допълнени са контролните листа за проверка на доклад за междинно и окончателно плащане;
- включен е задължителен реквизит в доклада за оперативно посещение на място;
- приети са вътрешни правила по спазването на политиката за информационна сигурност по отношение на информационните системи, използвани от Отговорния орган;
- изменен е анекс 14 и е въведено задължение за попълване и представяне на контролните листа за проверката на обществени поръчки от страна на бенефициерите и въвеждане на срок за представяне пред ОтО на документацията за последващ контрол.
В допълнение, с постановление на Министерски съвет № 657 от 8 юли 2016 г. е определен нов ред за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ (БФП) по фонд "Убежище, миграция и интеграция" и фонд "Вътрешна сигурност" за периода 2014 - 2020 г., считано от 15.07.2016 г. В резултат на това са настъпили съществени промени в реда за предоставяне на БФП чрез процедура на подбор на проекти. Нов елемент по отношение на ФВС и ФУМИ е, че обявяването и оценката на процедурите, както и предоставянето на БФП следва да се осъществява чрез Информационната система за управление и наблюдение "ИСУН 2020" след постигане на техническа готовност. Това наложи промяна в Приложение 6.
Наред с това, с влизането в сила на Закона за обществените поръчки през 2016 г. са въведени процедури (Ограничена процедура, Състезателна процедура с договаряне, Състезателен диалог, Договаряне без предварително обявление, Конкурс за проект и Публично състезание), за които са утвърдени нови контролни листове за осъществяване на предварителен и последващ контрол върху проведени процедури и избран изпълнител.
Предвид опита до момента, се наложи необходимостта от разработване и въвеждане на процедура за изменение на договор/заповед за отпускане на БФП.
В резултат на препоръки от страна на ЕК е разработена Контролна стратегия на ОтО.